郴州：赋能中医药发展 打造全产业链条
发布时间：
2025-06-11
来源：
湖南省财政厅
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2025-06-11
来源：
湖南省财政厅
郴州市以政策体系为“导航仪”、资金投入为“助推器”、项目建设为“引擎力”，构建起中医药事业与产业协同发展的创新格局，为区域中医药高质量发展注入新动能。2024年，全市中药材产值达23.47亿元，生物医药产业实现营收107.6亿元。
一是形成“规划+政策+细则”闭环管理体系。将中医药发展纳入全市“十四五”社会经济发展总体规划，首次将食品医药产业链列为全市9大优势产业链，出台《郴州市促进中医药传承创新发展实施方案（2021-2025）》《生物医药产业高质量发展若干措施》等文件，形成“规划+政策+细则”的闭环管理体系。同时。加强医保政策倾斜，郴州市中医院纳入“2022年全省医保支持中医药传承创新发展试点单位”。
二是建立“财政专项+债券融资+社会资本”多元投入机制。设立中医药事业发展专项资金，建立“财政专项+债券融资+社会资本”多元化投入机制。争取中央预算内资金1亿元，发行政府专项债券1.18亿元支持市中医院省级区域中医诊疗中心建设。2020-2023年，市财政累计投入中医发展专项资金720万元，重点改善中医药医疗机构的基础设施、打造中医药特色专科和重点学科、引进和培养中医药人才、推广中医药适宜技术；全市乡镇卫生院中医馆覆盖率达100%，中医药在慢性病防治、康复治疗中的参与率提升至65%。
三是打造“生产+加工+销售”中医全产业链条。组建郴州市生物医药产业工作专班，加大中医药产业等生物医药项目引进力度，成功引进华润三九(郴州)等13家生物医药企业落户郴州，签约资金74.9亿元。支持华润三九(郴州)、湖南大诚、华夏湘众等骨干企业，以及盛源药业、广玉农业等一批集生产、加工、销售于一体的全产业链型药企发展。2024年，全市中药材种植面积76万亩，产量4.9万吨，同比增长4.8%，产值23.47亿元。全市生物医药产业实现营收107.6亿元，其中规上工业企业实现营收39.8亿元。
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